Для российских спортивных болельщиков разработали жесткие правила поведения.

9 апреля депутаты Госдумы рассмотрят и, скорее всего, примут в первом чтении так называемый законопроект о болельщиках, целью которого является обеспечение порядка при проведении официальных спортивных мероприятий. Со стадионными хулиганами предложено не церемониться – для них введут такой вид наказания, как лишение права посещать соревнования. Самых буйных фанатов обещают отлучить от стадиона пожизненно.

О необходимости на законодательном уровне закрепить правила поведения зрителей спортивных соревнований стали говорить после ЧП на матче «Динамо» — «Зенит», который проходил 17 ноября 2012 года на подмосковном стадионе «Арена Химки». Из-за брошенной на поле петарды голкипер динамовцев Антон Шунин получил травму глаза, игра была сорвана. Впоследствии Дисциплинарный комитет оштрафовал оба клуба за нарушение общественного порядка и за ненадлежащее обеспечение безопасности. Но того, кто бросил петарду, так и не нашли.

Премьер-министр Дмитрий Медведев тогда очень жестко высказался, охарактеризовав произошедшее как «умышленное преступление», и поручил правительству разработать необходимые поправки в законодательство с тем, чтобы подобное впредь не повторялось.

В конце ноября 2012-го «законопроект о болельщиках» был внесен в Госдуму. Он предусматривает введение административного запрета на посещение матчей сроком от месяца до года нарушителям общественного порядка на спортивных соревнованиях. Нарушителей этого запрета предлагается наказывать штрафом в 3-5 тысяч рублей или арестом до 15 суток.

Впрочем, вопросы по срокам и условиям наказания за правонарушения в процессе рассмотрения документа в Госдуме предстоит еще утрясти. Российский футбольный союз, например, настаивает на том, что сроки запретов на посещение матчей должны быть увеличены — от 6 месяцев до 4 лет. А Дмитрий Медведев и вовсе как-то высказался, что запрет должен быть пожизненным.

Как относятся к новому закону те, кого он призван дисциплинировать, т.е. сами спортивные болельщики?

«Закон необходим, потому что в преддверии 2018 года Российской Федерации, как стране-хозяйке чемпионата мира по футболу, в любом случае необходимо законодательное регулирование в вопросе обеспечения общественного порядка во время проведения спортивных массовых мероприятий, — считает президент Всероссийского объединения болельщиков (ВОБ) Александр Шпрыгин. – Предположительно, документ примут где-то к осени, потому что законотворческая деятельность, она у нас такая, не быстрая. Но в любом случае до Олимпиады 2014 года закон будет, потому что правительством дана установка – зимние игры в Сочи должны проводиться при наличии такого законодательного акта».

- Для болельщиков это что-то значит?

- В принципе действующего законодательства уже достаточно, чтобы пресекать какие-то нарушения правил поведения. Но у нас – вот в чем проблема, как мне кажется, – не существует нормы неотвратимости наказания. Скажем, до сих пор не пойманы те, кто кинул петарду во вратаря «Динамо» Шунина. И, в принципе, у нас во всем так происходит. Поэтому принятием одного документа не изменишь ситуацию. Можно хоть смертную казнь ввести как наказание… но, если не будет неотвратимости и не поймают виновных, что от этого изменится? В проблемах болельщиков виноваты не только они. Надо менять в комплексе инфраструктуру стадионов, отношение федераций и клубов, ведь и они должны работать по-другому. Тогда и болельщик подтянется. А сегодня те зрители, которые у нас есть на стадионах, других не будет, они ниоткуда не возьмутся.

- А перспектива стать персоной нон грата на стадионах может изменить фаната?

- Для любого человека, который живет на стадионах, ходит на все матчи, нет большего наказания, чем отлучение от спортивных арен. А предлагают на год отлучать, и даже на пять. Хотя мы, конечно, рассчитываем, что меры все-таки будут более сбалансированными. Закон надо принимать, и, что называется, обкатывать. До 2018-го еще есть время внести поправки: где-то усилить ответственность, где-то ослабить. Надо создавать почву для того, чтобы закон все-таки был исполняем. Без серьезной работы по всем направлениям, о которых я сказал, ситуация на трибунах вряд ли изменится.

- Есть мнение, что простые люди не ходят сегодня на спортивные соревнования – боятся фанатов. Это так?

- Нет более безопасного места, чем стадион, учитывая то количество кордонов и сотрудников полиции, которые присутствуют там. Но почему-то не учитывается, что болельщики – это потребители услуги, в том числе услуги игры в футбол. Должны создаваться соответствующие условия. А то, какие сейчас стадионы, какое отношение к болельщикам…это естественным образом вызывает озлобленность. Вот и все. Что происходило недавно с теми же болельщиками «Локомотива» в Казани? При минусовой температуре во время досмотра на матч с «Рубином» всех заставляли снимать обувь, и люди практически босиком больше тридцати минут (пока не прошли к трибунам) стояли на холодном асфальте. Нормально? Нигде в мире к болельщикам собственным так не относятся.

«Некоторые чиновники предлагают сажать нас на 15 суток, забывая, между прочим, что футбол – это зрелище, созданное для того, чтобы человек как бы выплескивал накопившуюся энергию, – говорит болельщик с тридцатилетним стажем Вадим Сидоров. — Это все равно, что запретить футболистам материться, хоккеистам драться на льду. И почему если нас, болельщиков, будут сажать на 15 суток за выкрик матом в общественном месте, почему тогда мы не можем подать в суд на тех же футболистов, за то же самое. Но это утопия, что болельщики, настоящие, будут когда-нибудь чинно сидеть на трибунах, помахивая веерами, и аплодировать хорошему голу. Это не теннис, не Уимблдонский турнир, где кушают клубнику со сливками и рукоплещут обязательно хорошей подаче своего игрока. Футбол – это другое, там эмоции другие».

- То есть правила хорошего тона на поле неуместны, вы считаете?

- Ну, если в сердцах болельщик крикнет: «Эй ты, кривоногий!» Причем в сторону своих же игроков так кричат зачастую. Это оскорбление или нет? В конце концов, здесь еще важный вопрос: а защита прав потребителей? Если судье поставили двойку и решили, что он неправильно судит матч…Надо определиться – это игра или это жесткий бизнес, где вертятся миллиарды долларов. Если бизнес, значит, судья, засудивший матч между, допустим, «Зенитом» и «Спартаком» в одну из сторон, должен сесть за мошенничество – он «разрулил» миллиард долларов. Болельщик, который отдал 500 рублей за матч и увидел «договорняк», я думаю, имеет право высказать это очень громко, на всю трибуну. Возможно, матом. Хотя мы, старые болельщики, ненормативную лексику не приветствуем, нам это неприятно.

- Есть необходимость законодательно устанавливать правила для болельщиков?

- Вот когда несколько лет назад мы достигли договоренностей, которые четко регламентировали поведение болельщиков, это было гораздо важней, чем какие-то непонятные телодвижения сейчас. Договорились: барабан не более 60 см. Сантиметр у всех есть, и у людей, которые везут барабан должно быть понятие, чем 60 см отличаются от 40-а. Палки для флагов – полые, ни из железа, и весить должны не более каких-то грамм. Было все продумано. А сейчас мы возвращаемся к 90-м, когда против ОМОНа фанты воевали креслами. Потому что на билетах было написано: нельзя приносить огнестрельное оружие, наркотические вещества, нельзя что-то там зажигать…и (обращаю внимание на формулировку) «нельзя совершать иные действия, мешающие проведению футбольного матча». Но ведь все что угодно под эту формулировку подпадает, это ловушка невероятная. Зачем эта двусмысленность? Мы, болельщики, на два часа себя как будто в ГУЛАГ отправляем, поймите. Человек неделю работал, жил в социуме, встретился с друзьями, чтобы покричать, поболеть, выплеснуть просто энергию накопившуюся… вдруг попадает под такой пресс. Это, к сожалению, приводит к тому, что, выбежав с матча, освободившись после такого гнета, болельщики часто ведут себя агрессивно.

- Теперь придется сдерживать себя…

- Да, но единообразия-то у нас пока нет. В разных городах существуют разные административные нарушения. И один закон на всех – ситуация абсурдная. В некоторых городах нельзя, например, проносить на стадион пол-литровую пластиковую бутылочку с водой и даже пластиковый стаканчик за рубль. А в других городах прямо на стадионе продают шашлык на шампурах.

Светлана Гомзикова, svpressa.ru